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如何看多地調整公積金繳存基數
2019-06-21
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    近期,已有深圳、重慶、南昌、青島、長春等多個城市發布了2019年住房公積金繳存基數的調整情況,基本是調高繳存額度或繳存基數,但不超過公積金制度的上限規定(新京報)。

    公積金繳存基數上線提高是一個利民的好政策。公積金基數和繳存比例提高,對職工是最實惠地增加了真金白銀預期收入。公積金繳存制度是職工和單位各繳存50%,最終都歸職工所有。也就是說公積金繳存比例越高,繳存越多,對職工越有利。同時,公積金繳存越多對住房保障的能力越強,分為兩部分:一是繳存職工個人住房保障能力越強,公積金基數大,買房時提取的就多。二是對所有職工保障能力提高。公積金大池子里的資金多了,住房的互助性能力強了,可供調度的余地大了。公積金繳存提高是一個多方共贏的大好事。

    公積金使用應該更加靈活性一些。租房可以使用公積金資金各地落實不一。異地購房使用公積金落實也需要繼續加強。個人住房裝修等應該允許提取公積金。只有結合實際在運用上靈活高效才能激發企業個人繳納公積金的積極性。

    當然,既是一生都不使用公積金,到退休時將會一次性支取一筆款項。反正最終公積金都是你自己的,僅僅是一個時間問題。這就是公積金繳存與其他幾金繳存性質不同之處。

    提高公積金基數和繳存比例是給職工辦了一件實實在在的大好事。當然,隨著物價走高,房價上漲,工薪收入水平的增長,公積金繳存制度也應該與時俱進跟隨提高繳存比例與基數,也是順理成章的事情。

    公積金制度存在的問題是,住房公積金主要集中在行政事業單位及經濟效益較好的壟斷行業、國有企業、股份制企業、和外資企業;非公企業住房公積金繳納比例不高或根本沒有繳納;城鎮下崗再就業職工及進城農民工被排除在外;城鎮中的弱勢群體,生活各方面保障很少,住房保障基本處于空白狀態。

    此前,有一股取締公積金的呼聲,原因主要是認為公積金繳存制度存在的不公。公積金繳存制度直接作用是住房保障機制,本質是一種福利補貼政策。這就存在國有或者大型民企、上市公司等能夠落實,而大多數的中小微企業、個體工商戶雇工等很難落實。使得公積金繳存制度成為國企等企業的一項特殊福利。

    目前的困境是民企和中小微企業繳存公積金后給其帶來的經營壓力會更大。中國企業社會保障費用繳納比例在全球位居前列,企業負擔壓力很大。過分強調公積金繳存,企業壓力大,落實難度大。也就是說這個不公鴻溝或長期存在。

    政府不妨給中小微民營企業履行職工公積金繳存制度的,在稅收等方面給予一定優惠政策,比如:免除或降低所得稅稅率等。

    取締公積金繳存制度的觀點不可取。公積金繳存制度設計初衷是政府為解決職工家庭住房問題提供的一種政策性融資渠道,在我國住房保障和社會保障體系中占有非常重要地位。實質是以住房公積金形式給職工增加了一部分住房工資,從而起到了促進住房分配的目的。這個應該加大落實力度而不是取締。

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草根簡介


筆名常亮,1961年生人,一個在金融戰線奮斗20余年的資深金融工作者。酷愛經濟、金融研究,利用業余時間進行新聞時評寫作。每每遇見一些敏感新聞不由自主就想說幾句,寫幾段。當然,一直遵守“有話好好說”的訓言,善意的批評,沉思的建議,目的只為了推進偉大祖國復興的進程。
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